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关于印发《2018年镇江市工会经审工作要点》的通知

[日期:2018-04-26] 来源:  作者: [字体: ]

 

镇工办[2018]17号

 

各辖市区总工会、镇江新区总工会,各行(产)业工委(会)、市属产业集团工会:

  现将《2018年镇江市工会经审工作要点》印发给你们,请结合实际,参照执行。

               

镇江市总工会

2018年2月22日

     

抄报:省总经审办

 

2018年工会经审工作要点

 

  2018年工会经审工作总体要求是:深入学习贯彻党的十九大会议精神,紧紧围绕全面推进工会改革的要求,围绕市总的中心工作,以学习促落实,以重点求实效,以改革补短板,以素质提水平,依法履行监督职责,有效保障经费和资产安全完整效益,为全市工会的改革发展发挥重要保障作用。

  1、积极适应新形势工会审计工作。全市工会经审组织和经审干部应自觉增强责任感和使命感,主动适应新常态下中央对工会工作和审计工作提出的新要求,积极发挥工会审计监督作用,不断推动全面从严治党向纵深发展。各级工会经审组织要坚持把学习贯彻党的十九大精神作为工会经审工作主线,结合工会经审工作改革新要求,不断健全和完善与审计全覆盖相适应的工作机制。运用法治思维、专业思维、系统思维,依法依规开展审查审计监督,努力创新构建“四位一体”的经审立体监督体系。

  2、加强工会经费预决算审查审计。加强本级工会为重点的年度预算编制、执行、调整的审查监督,组织召开市总经审十四届十次、十一次全委会,提高预算编制的预见性、科学性和合理性,促进预算执行规范、到位,确保工会经费收得进、管得严、用得好。结合《工会经费预算执行审计标准》要求,加大对基层工会、审查监督力度,进一步督促和落实基层工会预算审查审计的执行力。

  3、强化工会实务审计。开展工会经费绩效审计评估活动,在全市推行经费绩效审计试点工作,通过强化支出责任、规范支出行为,进一步促进经费使用效能的提高。委托社会中介机构对扬中、丹徒等辖市区经费收支情况进行专项审计,拓展镇(街道)工会延伸审计,促进经费“收管用”水平提高。加强市总企事业审计监督,提升审计质效,实现市总直属单位委托社会中介审计全覆盖。

  4、做好重点工程和维修改造工程审计。落实市政府工程进度要求,积极推进市职工文体中心工程财务审计。做好市总工会及直属企事业单位基建和维修改造工程、办公设备和大宗物品采购,实现全过程参与、全过程审计、全过程监督。

  5、加大专项资金审计力度。坚持精准帮扶导向,提高帮扶资金使用绩效,会同市总相关职能部门,对帮扶资金、劳模“三金”等专项资金使用管理情况进行专项检查,强化预算管理、规范使用程序,促进专项资金安全运行、专款专用。

  6、健全审计整改机制。按照全总《工会审计整改督查暂行办法》,对近年来审计整改落实情况进行一次全面回访,切实解决经费上解、经费使用、支出结构等存在的问题,坚决遏制“屡审屡犯”和应付整改现象。积极适应工会改革新要求,强化经审制度建设,有效落实审计通报、审计约谈、审计问责等制度,抓好审计结果运用,以严实的态度和措施促进审计整改责任制落地生根。

  7、健全工会经审组织体制。坚持“统一领导、分级负责”原则,切实履行监管职责。围绕加强和完善工会经审组织建设,落实好“三同时”原则,努力做到工会组织建到哪里、经审工作就延伸到哪里。重点关注工会改革中工会经审组织的组建和机构、人员的配备,解决重点、难点问题,积极适应工会审计形势发展需要。

  8、创新经审方法和手段。更新审计观念,探索工会审计工作方法,制定出台《工会经费审查监督流程方法》,规范审计程序,进一步提升审计工作质量。总结创先争优机制,开展全市工会优秀审计项目评选活动,通过培树典型、以点带面、示范引领,积极推动工会经审工作的创新发展。

  9、健全和完善工作机制。探索建立市、区特邀审计员联动机制,实现资源互补。深化延伸审计机制,突出全模、省模企业、以及劳动模范、五一劳动奖状申报推荐单位的经费审查,逐步由常规工作层面向重点领域、重点行业、重点单位拓展。

  10、深化经审规范化创建。继续开展基层工会“星级经审会”创建活动,不断促进创建活动向纵深发展。2018年,结合提高创建工作实效,在突出基层工会制度建设、预算审查等重点内容的同时,将其列入市总年度工作考核内容,通过分类指导、培育典型、荣誉激励,进一步激发基层工会经审工作活力。

  11、强化经审干部业务培训。认真学习宣传和贯彻全总《工会预算审查监督办法》、《工会预算执行情况审计监督办法》、《基层工会经费收支管理办法》等文件规定。围绕构建国家审计、工会内审、社会审计和职工会员“四位一体”立体经审监督体系,搭建工作平台,积极争取国家审计指导,结合审计业务技巧,举办2-3期审计专家培训活动,切实提高工会审计干部实务审计水平。

  12、打造审计专业队伍。发挥特邀审计员队伍作用,以县市(区)总工会为重点,全面推进特邀审计员队伍建设,建立审计互审工作机制,努力实现工会审计规范化、专业化。同时,推动辖市(区)探索试行“委托审计+联合审计”等方式方法,逐步从“兼职”向“专职”过渡,以此加快培养工会审计人才。

  13、加强经审工作调研。进一步完善工会经审工作调研、信息制度。2018年,组织开展全市工会经审工作状况、基层工会绩效审计课题调研。通过调查研究和工作实践,掌握动态,寻找对策,解决问题,及时总结推广经审工作好经验、好做法,积极提高经审工作的针对性、实效性。

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